封面新闻记者 李沁桦
“别忘了,我们每年给以色列40亿美元,这已经很多了。”美国总统特朗普脸上露出标志性的微笑,“恭喜你”。
据央视新闻报道,当地时间4月7日,以色列总理内塔尼亚胡将赴白宫之约,与美国总统特朗普会面。在椭圆形办公室里,面对记者关于关税的提问,特朗普明显回避。
刚结束在匈牙利的访问,且因避开国际刑事法院(ICC)逮捕令而绕行400公里的以色列总理内塔尼亚胡,坐在特朗普旁边的椅子上,报以沉默的微笑。
作为美国宣布向全球挥舞关税大棒后,第一个与特朗普会面的外国领导人,内塔尼亚胡显然期待解决关税问题。
据以总理办公室此前发布的声明,内塔尼亚胡与特朗普讨论“对等关税”、寻求释放被扣押在加沙地带的以方人员、以色列与土耳其双边关系以及伊朗核问题等。
17%,背刺盟友的“对等关税”
会面前,以色列总理内塔尼亚胡曾通过办公室说明表达了此行的信心。“我是第一个将就关税问题与特朗普总统会面的国际领导人,这对以色列经济来说非常重要。有一长串的领导人希望为本国利益争取这一点。我认为这反映了美以之间特殊的私人关系,以及特殊的纽带。”
然而,正如会面后《以色列时报》头版头条的报道,“对于急于解决关税、国内抗议和腐败丑闻的内塔尼亚胡来说,他已经被三振出局了。”

4月7日,美国总统特朗普在华盛顿白宫迎接到访的以色列总理内塔尼亚胡。新华社记者 胡友松 摄
相比于白宫椭圆形办公室里的热烈气氛,内塔尼亚胡显得有些沉默。内塔尼亚胡承诺,消除以色列与美国之间的贸易顺差,以换取特朗普对以的关税新政。在该新政策下,以色列的商品面临17%的美国关税。美国是以色列的盟友和最大的单一贸易伙伴,2024年,以色列与美国的商品贸易顺差总额为740亿美元。
迄今为止已延续550天的巴以冲突,已经让以色列付出了经济代价。
2024年,包括穆迪、标普和惠誉在内的三大信贷评级机构都显著下调了以色列主权信用评级,这也就意味着,以色列的国际借款变得更困难或面临更高的成本。2024年2月,国际评级机构穆迪投资者服务公司宣布,将以色列主权信用评级从A1下调至A2,前景展望为负面,理由是以色列面临更为沉重的债务压力,其公共财政状况正在恶化。从中长期来看,以色列面临的地缘政治风险,特别是安全风险将居高不下。同年4月,标普将以色列的主权信用评级从“AA-”下调至“A+”,评级展望为“负面”。同年8月,惠誉将以色列的信用评级从“A+”下调至“A”,同时将评级展望维持在“负面”。
同样被冲击的还有以色列的公共财政。据惠誉预测,2024年,以色列预算赤字将达到GDP的7.8%,较2023年增长3.7个百分点。到2025年,以色列债务占GDP比率仍将保持在70%以上。
“我们打算尽快完成这件事,”内塔尼亚胡对特朗普说,“我们认为这是正确的事情,我们还将消除贸易壁垒。”
特朗普则没有作出降低以色列商品关税的承诺。“我们正在谈论全新的贸易——也许不是——别忘了我们大力支持以色列,你知道的,我们每年给以色列40亿美元,这已经很多了。”特朗普转向坐在一旁的内塔尼亚胡,补充道,“顺便说一句,恭喜你。我们确实照顾我们的朋友。”
这段对话如此戏剧,美国媒体将之形容为,“特朗普似乎在贸易谈判中,把对以色列的军事援助作为潜在的杠杆。”
全球贸易战,或将引发更大冲突
本质上来看,美国和以色列国际关系中的核心问题并非关税问题,而是中东地区更可预期的不确定性。
“对等关税风波,美国所作的不是改革,是彻底背弃自己建立的多边贸易体系。全球爆发全面贸易战的可能性正在上升。”在此次美以会面前,当地时间4月4日,新加坡总理黄循财透过总理办公室发布了一则视频。在视频中,黄循财指出,“全球秩序发生巨变,基于规则的全球化和自由贸易时代已经结束。我们正在进入一个新阶段,一个更加武断、保护主义盛行的危险阶段。”
黄循财还警告,正如第二次世界大战,贸易战极有可能升级为武装冲突。

5月15日,黄循财在新加坡总统府举行的宣誓就职仪式上讲话。新华社发(新加坡通信通讯及新闻部供图)
在此次美以会谈中,伊朗核问题也被直接摆在了谈判桌上。特朗普对记者表示:“我们正在与伊朗进行直接会谈,他们已经开始了。会谈将于周六开始。我们将举行一次非常重要的会议,看看会发生什么。”他暗示,如果伊朗核武器的问题无法通过外交努力解决,伊朗将面临“巨大危险”。
当天晚间,伊朗表示将与美国就其核计划举行会谈,与特朗普早些时候的声明一致。伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐在社交媒体上写道,周六,伊朗和美国将举行“间接”会谈。伊朗国家媒体随后报道称,阿拉格齐将会见美国驻中东特使史蒂夫·威特科夫,阿曼将担任调解人。
2018年,在其第一任总统任期内,特朗普宣布美国退出2015年伊朗与世界大国达成的核协议,该协议对伊朗核活动进行了严格限制,以换取解除制裁。
伊朗则称其核活动仅用于民用目的,且美国在该地区的最大盟友以色列被广泛认为拥有未申报的核武库。