撤销判决是指 人民法院经过审理，在查清案件事实的基础上，确认被诉的行政行为全部或部分违法，将全部或部分的行政行为撤销并可责令被告重新作出行政行为的判决。撤销判决包括全部撤销、部分撤销和撤销并责令被告重新作出行政行为。具体情形包括：1. 主要证据不足的；2. 适用法律、法规错误的；3. 违反法定程序的

行政行为的内容主要包括以下几个方面：赋予权益和剥夺权益：行政行为可以赋予行政相对人法律上的权能、权利或利益，如颁发许可证、执照等，也可以剥夺或限制其已有的相关法律上的权能、权利或利益，如吊销许可证、执照，限制人身自由等。科以义务和免除义务：行政行为可以要求行政相对人履行一定的义务，如纳税、接受审计监