不签就业协议可能有以下原因：
法律规避：
用人单位可能为了规避法律责任，如避免支付社会保险、加班费、工伤赔偿等，故意不签订劳动合同。
成本考虑：
一些用人单位可能认为签订劳动合同会增加开支，尤其在劳动密集型企业中更为常见。
管理便利：
没有书面合同，用人单位在员工管理、绩效考核等方面可能更加灵活，减少因合同条款而产生的纠纷。
员工弱势：
在劳动市场中，员工往往处于弱势地位，面对用人单位的强势，可能不敢或不愿要求签订劳动合同。
内部人事变动：
频繁的人事变动可能导致用人单位不愿签订长期合同，以便随时辞退员工。
口头协议：
在某些情况下，双方可能仅通过口头协议，而不愿或不敢签订书面合同。
行业特性：
某些行业或岗位可能涉及敏感信息，如保密协议或竞业限制，用人单位可能通过其他方式（如培训协议）来替代劳动合同。
实习生或试用期：
对于实习生或试用期员工，用人单位可能不签订就业协议，以减少法律义务。
企业文化：
不签订劳动合同可能不利于企业文化的建设和员工归属感的培养。
证据问题：
在发生劳动争议时，没有书面合同可能导致劳动者在证明劳动关系和主张权利时处于不利地位。
需要注意的是，尽管不签就业协议可能在短期内为用人单位带来某些便利，但从长远来看，这种做法可能会损害企业的声誉，增加法律风险，并影响员工的积极性和忠诚度。
