强制许可是指 国务院专利行政部门依照专利法规定，不经专利权人同意，直接允许其他单位或个人实施其发明创造的一种许可方式，又称非自愿许可。这种许可方式旨在促进获得专利的发明创造得以实施，防止专利权人滥用专利权，维护国家利益和社会公共利益。根据《中华人民共和国专利法》，强制许可可以分为以下几类：不实施时的

可以强制许可的情形包括：未实施或未充分实施专利专利权人自专利权被授予之日起满3年，且自提出专利申请之日起满4年，无正当理由未实施或者未充分实施其专利的，具备实施条件的单位或者个人可以根据专利法第四十八条第一项的规定，请求给予强制许可。垄断行为专利权人行使专利权的行为被依法认定为垄断行为，为消除或者减