法律是由 国家立法机关制定并通过的规范性文件。具体来说，在中国，全国人大是最高立法机构，负责制定法律。法律是统治阶级把自己的阶级利益以法律的形式加以规范化，是我们法理上的“规范性文件”。

行政规章主要包括以下几类：行政法规例如《中华人民共和国行政处罚法》等，是由国务院制定的具有普遍约束力的规范性文件。部门规章由国务院各部委根据法律、行政法规等制定并公开发布的规范性文件。例如工商部门、劳动部门的相关规章。地方政府规章由各省、自治区、直辖市的人民政府以及设区市的人民政府制定的规范性文件。