楼顶违建的认定主要依据当地的城市规划和建设相关法律法规，通过以下步骤和标准来进行：
未经审批或超出审批范围
违建是指在未经审批或超出审批范围的情况下擅自建设、扩建或改建建筑物的行为。
违反规划法律法规
违建是否符合当地的城市规划法律法规，例如是否违反了建筑高度限制、建筑占地比例或建筑用途等规定。
未取得相关审批手续
违建的楼顶是否取得了相应的建设许可证、施工许可证等手续，是否符合建设管理部门的审批要求。
影响周边环境与景观
违建是否破坏了周边的城市景观，对周边居民的生活环境是否造成了不良影响。
安全隐患
违建是否存在安全隐患，如建筑结构不稳定、存在安全漏洞等问题。
其他相关规定
擅自改变原有建筑物使用性质、临时建筑超过有效期未拆除转变为永久性建筑、通过伪造材料骗取许可证等行为也属于违建。
调查与核实
相关部门会派员前往现场，对疑似违建的顶楼进行调查和核实，检查顶楼的形状、外观、结构及相关文件和规定。
法律依据
依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，对顶楼违建进行判定。
处罚措施
根据违建的严重程度，可能会面临罚款、拆除或整改等处罚措施。
综上所述，楼顶违建的认定是一个综合性的过程，涉及多个方面的法律法规和现场调查。如果顶楼建筑存在上述任何一种情况，都可能被视为违建，并需要承担相应的法律责任。建议在出现违建情况时，及时咨询相关部门或专业律师，以便获得准确的法律指导和处理。
